Memur-Sen'in haklılığı 7 yıl sonra anlaşıldı

Büro Memur-Sen Kahramanmaraş Şube Başkanlığı 2007 yılında, görevde yükselme sınavlarında ilan edilen boş kadro sayısının 3 katı kadar personelin alınması uygulamasının fırsat eşitliği ve kanun önünde eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle Danıştay'da dava açmıştı. Şube Başkanı Halil Küçükdevlet, mahkeminin sonuçlanması neticesinde haklı oldukları davalarında haksız bulunduklarını ancak 31 Ağustos'da Resmi Gazetede yayınlanan ilgili yönetmelik değişikliği ile haklı olduklarının ortaya çıktığını ifade etti.

Şube Başkanı Halil Küçükdevlet düzenlediği basın toplantısında konu hakkında şunları dile getirdi: "Büro Memur-Sen Kahramanmaraş Şube Başkanlığı olarak 1999 yılında Başbakanlık tarafından yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelikte öngörülen;  görevde yükselme sınavlarına ilan edilen boş kadro sayısının 3 katı kadar personelin alınması uygulamasının fırsat eşitliği ve kanun önünde eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle 2007 yılında Danıştay nezdinde dava açmış idik. Mahkeme sonucunda dönemin konjonktür şartları içerisinde haklı olduğumuz davada haksız bulunmamıza rağmen 31.08.2013 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelik değişikliği ile haklı olduğumuz 7 yıl sonra tescillenmiş oldu." "SİSTEM GENÇ MEMURLARIN ÖNÜNÜ KAPAMIŞTI"

Kamu kurumlarında açılan sınavlara boş kadronun 3 katı kadar kişinin başvurusunun kabul edilmesi neticesinde başvurusu kabul edilmeyen adaylara karşı yapılan uygulamanın fırsat eşitliğine ters düştüğünü belirten Küçükdevlet şu şekilde konuştu: "Bilindiği üzere kamuda şeflik, müdürlük gibi kadrolara atanabilmek için ilgili kamu kurumları tarafından görevde yükselme sınavları yapılmaktadır. Bu sınavlara ilan edilen boş kadronun 3 katı kadar personel çağrılmaktadır. Örneğin ilan edilen boş kadro sayısı 100 kişi ve sınava girmek için başvuru yapan aday sayısı da 500 kişi ise bu sınava hizmet yılı fazla olan ilk 300 personel alınmakta, geriye kalan 200 personel ise fırsat eşitliğine aykırı bir şekilde sınava alınmamakta idi. Eskiden sınava girmesine rağmen sınavı kazanamayan adayların bir sonraki sınava da başvuru yapması halinde sıralama puanlarından puan kesilirken 2010 yılında yapılan yönetmelik değişikliği ile artık bu puan kesme olayı da bitmişti. Böyle olunca bir tarafta sırf hizmet yılı fazla diye açılan her sınava katılan bir kesim, diğer tarafta ise bu sınavlara girme hakkı bile olmayanların olduğu iki zıt kutup meydana gelmişti.  Sistem genç ve yetenekli memurların önünü kapamış onlara kariyer yapma imkânı tanımıyordu."

"7 YIL SONRA HAKLILIĞIMIZ ANLAŞILDI"

Davalarında haklı olduklarının 7 yıl sonra anlaşıldığını kaydeden Küçükdevlet şöyle konuştu: "Biz sendika olarak 2007 yılında bu yanlışlığı düzeltme adına adı geçen yönetmelik maddesinin iptali ve başvuru şartlarını taşıyan herkesin sınavlara alınmasının sağlanması ve sınav sonucunda objektif bir şekilde yazılı puanı en yüksek olan adaylardan başlamak üzere üst görevlere atama yapılması için dava açmıştık. Çok şükür 31.08.2013 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan değişiklikle 7 yıl sonra olmuş olsa dava ettiğimiz konularda haklılığımız anlaşılmış olup gerekli düzeltmeler yapılmıştır."

Büro Memur-Sen Kahramanmaraş Şube Başkanı Halil Küçükdevlet yapılan yönetmelik değişikliğinde öne çıkan noktaları şu şekilde sıraladı: "-Görevde yükselme sınavına katılmak için aranan görevde yükselme eğitimi uygulaması kaldırıldı.

- Daha önce personel değerlendirme formu esas alınarak, en yüksek puanlı 3 katı adayın eğitime alınmasını öngören düzenleme de kaldırılmıştır. Bu sayede aranan başvuru şartlarını taşıyan herkes 3 katı 5 katı gibi herhangi bir kısıtlayıcı hüküm olmadan açılacak olan görevde yükselme sınavlarına katılabilecektir. Açılacak olan sınavlara boş kadronun 3 katı kadar personel değil, şartları taşıyan herkes girebilecek.

-  Yazılı sınavda 70 puan alma şartı aranıyordu. Bu şart kaldırıldı. Yazılı sınavda kaç puanın esas alınacağı, kurumca belirlenecektir. Ayrıca mahalli idareler ve üniversiteler için bu sınav merkezi olarak yapılacak. Diğer kurumlar ise kendileri yapabileceği gibi ÖSYM, MEB, TODAİE veya üniversitelere yaptırabilecek.

-  Hali hazırdaki yönetmelik hükümlerine göre, sadece ilan sırasında boş kalan kalan kadrolara yedekler arasından atama yapılabilmektedir. Yapılan yeni düzenlemeye göre sadece boş kalanlara değiş, ilanda belirtilmeyen boşalacak kadrolara da yedekler arasından atama yapılabilecektir.

- Görevde yükselme yönetmeliğinin hükümlerinin uygulanmayacağı ''ilçe müdürü'' ifadesi ''ilçe idare şube başkanlıkları ile bunlarla aynı düzeydeki diğer görevlere'' şeklinde değiştirilmiştir.

-Avukat kadro veya pozisyonlarından hukuk müşaviri kadrolarına yapılacak atamalarda görevde yükselme yönetmeliği hükümleri uygulanmayacaktır.

-  Görevde yükselme niteliğindeki kadrolara atama yapılabilmesi için hem belirli bir süre kurumda çalışmış olması hem de bu sürenin en az 2 yılının o kurumda geçmiş olması şartı aranıyordu. Devlet memurlarının görevde yükselme mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi için kurumların çıkaracakları görevde yükselme yönetmeliğinde belirtilen süre kadar bulunduğu kurumda veya diğer kurumlarda alt görevlerde çalışmış olması şartı aranmaktaydı. Ancak, yeni düzenlemeyle Görevde yükselme ilanına çıkan kurumda 2 yıl çalışmış olma şartı arayan hüküm kaldırılmıştır.

-  Yapılan düzenleme ile şube müdürü, müdür ve bu düzeydeki kadrolar için açılacak görevde yükselme sınavlarında yazılı sınava ek olarak sözlü sınav da uygulanacaktır. Sözlü sınava, yazılı sınavda en yüksek puan alan 5 katı aday çağrılacak. Yazılı sınavda 70 barajı olmamasına rağmen, sözlü sınavda 70 barajı aranacaktır. Başarı puanı olarak sözlü sınav sonuçları esas alınacaktır.

-  Şef, memur gibi kadrolar için açılacak görevde yükselme sınavlarında ise sadece yazılı sınav uygulanacaktır. Başarı puanı olarak da yazılı sınav puanları esas alınacaktır.

Küçükdevlet: "Yapılan düzenlemelerin memurlarımıza hayırlı olmasını diler, yapılan yönetmelik değişikliklerinin şeffaf adil, adaletli, kanun önünde eşitlik ilkesine uygun bir şekilde, torpilin değil bilginin ölçüldüğü bir sistem içerisinde uygulanması için sürecin takipçisi olacağımızı belirtir saygılar sunarım." Diyerek sözlerini bitirdi. (M. Serhat TOPALCA)