Büro Memur-Sen Kahramanmaraş
Şube Başkanlığı 2007 yılında, görevde yükselme sınavlarında ilan edilen boş
kadro sayısının 3 katı kadar personelin alınması uygulamasının fırsat eşitliği
ve kanun önünde eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle Danıştay'da dava
açmıştı. Şube Başkanı Halil Küçükdevlet, mahkeminin sonuçlanması neticesinde
haklı oldukları davalarında haksız bulunduklarını ancak 31 Ağustos'da Resmi
Gazetede yayınlanan ilgili yönetmelik değişikliği ile haklı olduklarının ortaya
çıktığını ifade etti.
Şube Başkanı Halil Küçükdevlet
düzenlediği basın toplantısında konu hakkında şunları dile getirdi: "Büro
Memur-Sen Kahramanmaraş Şube Başkanlığı olarak 1999 yılında Başbakanlık
tarafından yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan
Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelikte öngörülen; görevde yükselme sınavlarına ilan edilen boş
kadro sayısının 3 katı kadar personelin alınması uygulamasının fırsat eşitliği
ve kanun önünde eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle 2007 yılında
Danıştay nezdinde dava açmış idik. Mahkeme sonucunda dönemin konjonktür
şartları içerisinde haklı olduğumuz davada haksız bulunmamıza rağmen 31.08.2013
tarihli Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelik değişikliği ile haklı olduğumuz 7
yıl sonra tescillenmiş oldu." "SİSTEM
GENÇ MEMURLARIN ÖNÜNÜ KAPAMIŞTI"
Kamu kurumlarında açılan
sınavlara boş kadronun 3 katı kadar kişinin başvurusunun kabul edilmesi
neticesinde başvurusu kabul edilmeyen adaylara karşı yapılan uygulamanın fırsat
eşitliğine ters düştüğünü belirten Küçükdevlet şu şekilde konuştu: "Bilindiği
üzere kamuda şeflik, müdürlük gibi kadrolara atanabilmek için ilgili kamu
kurumları tarafından görevde yükselme sınavları yapılmaktadır. Bu sınavlara
ilan edilen boş kadronun 3 katı kadar personel çağrılmaktadır. Örneğin ilan
edilen boş kadro sayısı 100 kişi ve sınava girmek için başvuru yapan aday
sayısı da 500 kişi ise bu sınava hizmet yılı fazla olan ilk 300 personel
alınmakta, geriye kalan 200 personel ise fırsat eşitliğine aykırı bir şekilde
sınava alınmamakta idi. Eskiden sınava girmesine rağmen sınavı kazanamayan
adayların bir sonraki sınava da başvuru yapması halinde sıralama puanlarından
puan kesilirken 2010 yılında yapılan yönetmelik değişikliği ile artık bu puan
kesme olayı da bitmişti. Böyle olunca bir tarafta sırf hizmet yılı fazla diye
açılan her sınava katılan bir kesim, diğer tarafta ise bu sınavlara girme hakkı
bile olmayanların olduğu iki zıt kutup meydana gelmişti. Sistem genç ve yetenekli memurların önünü
kapamış onlara kariyer yapma imkânı tanımıyordu."
"7 YIL SONRA HAKLILIĞIMIZ ANLAŞILDI"
Davalarında haklı olduklarının
7 yıl sonra anlaşıldığını kaydeden Küçükdevlet şöyle konuştu: "Biz sendika
olarak 2007 yılında bu yanlışlığı düzeltme adına adı geçen yönetmelik
maddesinin iptali ve başvuru şartlarını taşıyan herkesin sınavlara alınmasının
sağlanması ve sınav sonucunda objektif bir şekilde yazılı puanı en yüksek olan
adaylardan başlamak üzere üst görevlere atama yapılması için dava açmıştık. Çok
şükür 31.08.2013 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan değişiklikle 7 yıl sonra
olmuş olsa dava ettiğimiz konularda haklılığımız anlaşılmış olup gerekli
düzeltmeler yapılmıştır."
Büro Memur-Sen Kahramanmaraş
Şube Başkanı Halil Küçükdevlet yapılan yönetmelik değişikliğinde öne çıkan
noktaları şu şekilde sıraladı: "-Görevde yükselme sınavına katılmak için aranan
görevde yükselme eğitimi uygulaması kaldırıldı.
- Daha önce personel
değerlendirme formu esas alınarak, en yüksek puanlı 3 katı adayın eğitime
alınmasını öngören düzenleme de kaldırılmıştır. Bu sayede aranan başvuru
şartlarını taşıyan herkes 3 katı 5 katı gibi herhangi bir kısıtlayıcı hüküm
olmadan açılacak olan görevde yükselme sınavlarına katılabilecektir. Açılacak
olan sınavlara boş kadronun 3 katı kadar personel değil, şartları taşıyan
herkes girebilecek.
- Yazılı sınavda 70 puan alma şartı aranıyordu.
Bu şart kaldırıldı. Yazılı sınavda kaç puanın esas alınacağı, kurumca
belirlenecektir. Ayrıca mahalli idareler ve üniversiteler için bu sınav merkezi
olarak yapılacak. Diğer kurumlar ise kendileri yapabileceği gibi ÖSYM, MEB,
TODAİE veya üniversitelere yaptırabilecek.
- Hali hazırdaki yönetmelik hükümlerine göre,
sadece ilan sırasında boş kalan kalan kadrolara yedekler arasından atama
yapılabilmektedir. Yapılan yeni düzenlemeye göre sadece boş kalanlara değiş,
ilanda belirtilmeyen boşalacak kadrolara da yedekler arasından atama
yapılabilecektir.
- Görevde yükselme
yönetmeliğinin hükümlerinin uygulanmayacağı ''ilçe müdürü'' ifadesi
''ilçe idare şube başkanlıkları ile bunlarla aynı düzeydeki diğer
görevlere'' şeklinde değiştirilmiştir.
-Avukat kadro veya
pozisyonlarından hukuk müşaviri kadrolarına yapılacak atamalarda görevde
yükselme yönetmeliği hükümleri uygulanmayacaktır.
- Görevde yükselme niteliğindeki kadrolara
atama yapılabilmesi için hem belirli bir süre kurumda çalışmış olması hem de bu
sürenin en az 2 yılının o kurumda geçmiş olması şartı aranıyordu. Devlet
memurlarının görevde yükselme mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi için
kurumların çıkaracakları görevde yükselme yönetmeliğinde belirtilen süre kadar
bulunduğu kurumda veya diğer kurumlarda alt görevlerde çalışmış olması şartı
aranmaktaydı. Ancak, yeni düzenlemeyle Görevde yükselme ilanına çıkan kurumda 2
yıl çalışmış olma şartı arayan hüküm kaldırılmıştır.
- Yapılan düzenleme ile şube müdürü, müdür ve
bu düzeydeki kadrolar için açılacak görevde yükselme sınavlarında yazılı sınava
ek olarak sözlü sınav da uygulanacaktır. Sözlü sınava, yazılı sınavda en yüksek
puan alan 5 katı aday çağrılacak. Yazılı sınavda 70 barajı olmamasına rağmen,
sözlü sınavda 70 barajı aranacaktır. Başarı puanı olarak sözlü sınav sonuçları
esas alınacaktır.
- Şef, memur gibi kadrolar için açılacak
görevde yükselme sınavlarında ise sadece yazılı sınav uygulanacaktır. Başarı
puanı olarak da yazılı sınav puanları esas alınacaktır.
Küçükdevlet: "Yapılan
düzenlemelerin memurlarımıza hayırlı olmasını diler, yapılan yönetmelik
değişikliklerinin şeffaf adil, adaletli, kanun önünde eşitlik ilkesine uygun
bir şekilde, torpilin değil bilginin ölçüldüğü bir sistem içerisinde
uygulanması için sürecin takipçisi olacağımızı belirtir saygılar sunarım."
Diyerek sözlerini bitirdi. (M. Serhat TOPALCA)
